食品添加劑、食品產(chǎn)品、食品檢測方法、衛(wèi)生規(guī)范等現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品質(zhì)量標準、食品衛(wèi)生標準及行業(yè)標準中強制性內(nèi)容的梳理、認定工作已啟動，今后“標準一大堆，不知用哪個”現(xiàn)象將不存在。

　　不斷完善我國食品安全標準體系

　　根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變總體要求，國家衛(wèi)生計生委在食品安全工作中負責(zé)組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估，依法制定并公布食品安全標準，負責(zé)食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品新原料、新品種的安全性審查，參與擬訂食品安全檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定的條件和檢驗規(guī)范。我委不斷加強食品安全工作，著力加快食品標準清理整合，建立完善食品安全標準體系，實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，建立覆蓋全國的食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系，開展食品安全風(fēng)險評估，為食品安全風(fēng)險管理做好技術(shù)支撐。目前，食品安全標準、風(fēng)險監(jiān)測和評估管理制度機制不斷健全，體系逐步完善，各項工作有序開展，取得了積極成效。

　　制定公布303不食品安全標準

　　國家衛(wèi)生計生委不斷加強食品安全標準工作，食品安全標準體系建設(shè)初見成效，主要進展有:一是建立完善食品安全標準管理制度，公布實施食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準備案管理辦法。組建食品安全國家標準審評委員會，由食品污染物、微生物、食品添加劑、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等10個專業(yè)分委員會，共350多位醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面權(quán)威專家組成，負責(zé)標準審查工作;二是制定公布《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》和《食品標準清理工作方案》，科學(xué)規(guī)劃食品安全標準體系建設(shè)、重點工作和現(xiàn)行食品標準清理任務(wù)，指導(dǎo)“十二五”期間的食品安全標準工作。三是成立國家食品安全風(fēng)險評估中心，開展食品安全風(fēng)險評估，為制定完善標準提供科學(xué)依據(jù);四是制定公布食品安全國家標準。截至目前，制定公布了乳品安全標準、真菌毒素、農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑和營養(yǎng)強化劑使用、預(yù)包裝食品標簽和營養(yǎng)標簽通則等303部食品安全國家標準，覆蓋了6000余項食品安全指標。五是開展標準宣傳解讀和跟蹤評價。在委網(wǎng)站主動公開標準文本，便于各方下載和查詢。通過印發(fā)文件、制訂標準問答、召開座談會和新聞發(fā)布會、舉辦培訓(xùn)班、在線問答等方式，向公眾科學(xué)介紹食品安全標準制定公布情況。結(jié)合全國食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估工作，組織開展標準跟蹤評價，了解食品安全標準執(zhí)行情況。六是積極開展食品標準的國際交流。連續(xù)7年擔(dān)任了國際食品法典委員會食品添加劑法典委員會和農(nóng)藥殘留法典委員會的主持國，2011年當選并在今年連任國際食品法典委員會亞洲地區(qū)執(zhí)委。通過這些有利條件，加強對國際食品標準的跟蹤研究，促進我國食品標準與國際標準同步發(fā)展。

　　清理近5000項食品安全標準

　　食品安全法公布實施以來，衛(wèi)計委已完成乳品標準清理整合工作，對食品污染物、真菌毒素、食品添加劑、食品標簽等標準進行清理，公布了一系列食品安全基礎(chǔ)標準。

　　“我國目前有食品標準5000余項,但標準數(shù)量多并不一定是好事，可能會帶來兩個問題，一是重復(fù)交叉和矛盾，二是過度管理。標準的重復(fù)交叉和矛盾會對標準的使用帶來很大的不便，不僅讓生產(chǎn)者無法找到應(yīng)當遵循的標準，還會在監(jiān)管中出現(xiàn)‘標準一大堆，不知用哪個’的現(xiàn)象。甚至有時候還會讓不法分子鉆空子，導(dǎo)致市場上產(chǎn)品魚龍混雜的局面。”食品風(fēng)險評估中心主任助理、食品標準清理技術(shù)組組長王竹天研究員在日前舉行的食品安全宣傳周媒體開放日活動中表示。

　　目前，來自多部門、多領(lǐng)域的148名專家組成的食品標準清理專家技術(shù)組,已全面啟動對食品添加劑、食品產(chǎn)品、食品檢測方法、衛(wèi)生規(guī)范等現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品質(zhì)量標準、食品衛(wèi)生標準及行業(yè)標準中強制性內(nèi)容的梳理、認定工作，清理工作進展可以在國家食品評估中心網(wǎng)站上看到。

　　為做好標準清理工作，我委組建了食品標準清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由國家衛(wèi)生計生委副主任陳嘯宏同志擔(dān)任。專家技術(shù)組由140余位來自農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商務(wù)等相關(guān)部門和科研院校、行業(yè)協(xié)會的相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家組成，分為食品產(chǎn)品組、理化檢驗方法組、微生物檢驗方法組、毒理學(xué)評價程序組、特殊膳食類食品組、食品添加劑組、食品相關(guān)產(chǎn)品組和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范組8個組開展工作。專家技術(shù)組組長由國家食品安全風(fēng)險評估中心王竹天研究員擔(dān)任。

　　本次清理工作的特點:一是體現(xiàn)依法制定食品安全國家標準的原則,落實法律法規(guī)要求，確保標準體系涵蓋與健康密切相關(guān)的食品安全要求;二是堅持保護公眾健康的原則,食品安全標準要以保護公眾健康為出發(fā)點和落腳點，以風(fēng)險評估為依據(jù);三是堅持以我國國情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品安全監(jiān)管實際需要為基礎(chǔ)，分析比對現(xiàn)行各項標準，科學(xué)合理設(shè)置食品安全標準框架體系;四是注重食品安全標準整體建設(shè)，確保產(chǎn)品標準與基礎(chǔ)標準相協(xié)調(diào)，檢測方法標準與限量標準相協(xié)調(diào)，著力提高產(chǎn)品標準的覆蓋面和通用性;五是堅持公開透明的原則，注重廣泛聽取各方意見，拓寬征求意見的范圍和方式，鼓勵公民、法人和其他組織積極參與，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　食品標準清理工作是按照《食品安全法》的要求，將現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，建立唯一強制的食品安全國家標準體系。食品標準清理整合后，食品安全國家標準的內(nèi)容將獲得必要的補充，食品安全國家標準范圍之外的內(nèi)容將全部轉(zhuǎn)為推薦性，由各歸口部門根據(jù)食品安全國家標準進行調(diào)整，調(diào)整后國家標準這一層級將不再出現(xiàn)標準的重復(fù)交叉和矛盾。食品安全國家標準的完善還將影響食品安全地方標準的調(diào)整以及將來地方標準的制修訂方向。

　　目前，專家技術(shù)組已經(jīng)召開43次標準清理工作會議，完成了食品毒理學(xué)評價程序、特殊膳食食品標準的清理任務(wù)，將于近期向公眾公開征求意見。其他食品標準已基本完成清理任務(wù)，將分批征求意見。