近年來，我國多個省份霧霾頻發(fā)。2013年1月出現(xiàn)持續(xù)大規(guī)模的霧霾天氣，覆蓋范圍涉及了17個省、市、自治區(qū)1/4的國土面積，影響人口約6億。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，74個城市空氣質(zhì)量總體超標(biāo)天數(shù)比例為68.4%，重度和嚴(yán)重污染的比例達(dá)到30.2%，其中PM2.5超標(biāo)尤其嚴(yán)重，平均超標(biāo)率為68.9%，最大日均值達(dá)到766μg/m3。

　　衛(wèi)計委表示，由于我國缺乏系統(tǒng)的長期監(jiān)測，目前無法揭示霧霾特征污染物的健康危害。而治理大氣污染又是一項長期而艱巨的工作，這就意味著大多數(shù)城市居民在未來一段時期內(nèi)，都可能生活在PM2.5等大氣污染物超標(biāo)的環(huán)境中。因此迫切需要開展空氣污染(霧霾)健康影響監(jiān)測，了解不同地區(qū)空氣污染(霧霾)特征污染物的濃度變化規(guī)律及其對人群健康的危害，為進(jìn)行健康風(fēng)險評價提供數(shù)據(jù)支持。

　　2013年，通過對環(huán)保部門空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)的分析，華北地區(qū)、黃淮海地區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲、四川盆地及東北地區(qū)為空氣污染(霧霾)高發(fā)地區(qū)，共涉及16個省(直轄市)。第一個階段，將率先在這些省(直轄市)選擇部分城市開展監(jiān)測。

　　根據(jù)監(jiān)測工作方案，2013年，將在空氣污染(霧霾)高發(fā)的16個省(直轄市)選擇部分城市開展空氣污染(霧霾)人群健康影響監(jiān)測。每個城市在空氣污染相對重的區(qū)域和污染相對輕的區(qū)域各1個社區(qū)設(shè)立監(jiān)測點。另外，選擇6個省(直轄市)的農(nóng)村地區(qū)各1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)測點。

　　據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年74個城市空氣質(zhì)量總體超標(biāo)天數(shù)比例為68.4%，重度和嚴(yán)重污染的比例達(dá)到30.2%，其中PM2.5超標(biāo)尤其嚴(yán)重，平均超標(biāo)率為68.9%，最大日均值達(dá)到766μg/m3。

　　由于我國缺乏系統(tǒng)的長期監(jiān)測，目前無法揭示霧霾特征污染物對健康的危害。而治理大氣污染又是一項長期而艱巨的工作，這就意味著我國大多數(shù)城市居民在未來一段時期內(nèi)，都可能生活在PM2.5等大氣污染物超標(biāo)的環(huán)境中。因此迫切需要開展空氣污染(霧霾)健康影響監(jiān)測，了解不同地區(qū)空氣污染(霧霾)特征污染物的濃度變化規(guī)律及其對人群健康的危害，為進(jìn)行健康風(fēng)險評價提供數(shù)據(jù)支持。

　　針對當(dāng)下大氣環(huán)境監(jiān)測與公眾感受不一致的現(xiàn)象，宋國君強(qiáng)調(diào)，如果公眾的感受跟監(jiān)測數(shù)據(jù)偏離越來越大，監(jiān)測方式一定要有改變，否則就會喪失人們的信任，甚至影響政府的公信力。

　　宋國君表示，監(jiān)測數(shù)據(jù)與人的具體感受有時候出現(xiàn)不一樣。監(jiān)測手段和結(jié)果是科學(xué)的，而人們的感受是直觀的，兩者都沒問題。

　　宋國君建議，可以設(shè)定一個指標(biāo)，叫能見度，就是說我們既可以報告污染物的濃度，也可以報告能見度，以此追求監(jiān)測數(shù)據(jù)與人們感受的接近。也可以通過問卷的方式獲得居民對空氣污染的感受。讓公眾參與，信息更加公開。