林業(yè)植物及其產(chǎn)品全過程檢疫監(jiān)管

　　目前，我國林業(yè)有害生物呈傳播加劇、危害加重、擴(kuò)展加速的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，自20世紀(jì)80年代以來，我國省際間傳播的林業(yè)有害生物達(dá)368種;從國外入侵的重大林業(yè)有害生物21種，僅2000年以后就入侵了11種。林業(yè)有害生物的傳播危害不僅影響著森林資源安全、林產(chǎn)品的對外貿(mào)易安全和森林食品安全，而且制約著林業(yè)“雙增”目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　2012年，國家林業(yè)局下發(fā)關(guān)于開展林業(yè)植物檢疫追溯工作的通知。通知稱，我國全面啟動林業(yè)植物檢疫追溯體系建設(shè)。該體系將通過對林業(yè)植物及其產(chǎn)品的全過程檢疫監(jiān)管，實現(xiàn)有害生物人為傳播危害源頭及其傳播責(zé)任的有效溯源，為查處檢疫違法違規(guī)行為提供可靠依據(jù)。

　　通知說，實施林業(yè)植物檢疫追溯是林業(yè)有害生物防治工作由傳統(tǒng)災(zāi)害管理向現(xiàn)代風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，是實現(xiàn)林業(yè)植物及其產(chǎn)品全過程監(jiān)管、有效防范有害生物傳播危害的重要措施，也是建立現(xiàn)代林業(yè)管理體系的客觀要求。

　　林業(yè)植物檢疫追溯工作的基本思路是：以林業(yè)植物檢疫標(biāo)簽為載體，以檢疫追溯信息系統(tǒng)為平臺，建立可追溯的植物檢疫管理體系，通過對林業(yè)植物及其產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)椒N植、使用全過程的跟蹤管理，實現(xiàn)林業(yè)有害生物傳播源頭和責(zé)任的可追可溯，為有效遏制林業(yè)有害生物傳播危害、促進(jìn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)實現(xiàn)提供有力保障。

　　此項工作的主要內(nèi)容包括3個方面：一是結(jié)合林業(yè)植物檢疫信息系統(tǒng)，建立健全林業(yè)植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、檢疫監(jiān)管等相關(guān)信息的數(shù)字檔案;二是在產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫及引種檢疫過程中對檢疫合格的林業(yè)植物及其產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)簽;三是利用林業(yè)植物檢疫追溯信息系統(tǒng)對加施標(biāo)簽的林業(yè)植物及其產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤，對攜帶有害生物的林業(yè)植物及其產(chǎn)品進(jìn)行溯源。

　　按照“試點先行、逐步推開、自愿參與”的原則，國家林業(yè)局將上海、浙江、廣東、云南和新疆5省(區(qū)、市)確定為首批開展林業(yè)植物檢疫追溯的試點，從近期開始，開展為期1年的以果品、苗木、板材、花卉等為主要內(nèi)容的林業(yè)植物檢疫追溯試點工作，其他省(區(qū)、市)也可結(jié)合本地實際自愿開展。

　　云南設(shè)置5個試點

　　18日14時30分左右，云南省林業(yè)植物檢疫追溯體系啟動儀式在呈貢區(qū)農(nóng)林局舉行，標(biāo)志著林業(yè)植物檢疫追溯系統(tǒng)在云南正式試用。云南省林檢局工作人員吳智慧介紹，目前，云南省林檢局、昆明市林檢局、玉溪市林檢局、呈貢區(qū)森防站和玉溪紅塔森防站5個試點均啟用了林業(yè)植物檢疫追溯系統(tǒng)終端軟件。

　　吳智慧表示，花卉及苗木生產(chǎn)經(jīng)營者需憑相關(guān)證件到指定檢疫部門報檢，檢疫部門前往產(chǎn)地現(xiàn)場檢疫合格后方可辦理檢疫手續(xù)，并將檢疫追溯防偽查詢標(biāo)簽懸掛在受檢植物上。通過追溯系統(tǒng)終端軟件掃描標(biāo)簽上的二維碼，就可以查詢植物的來源、去向和生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、收貨、檢疫等單位的詳細(xì)信息。

　　“從哪里來，到哪里去，出現(xiàn)林業(yè)有害生物，還可以查到是哪個檢疫部門檢疫的�！崩ッ魇辛謾z局局長王利民介紹，各試點將建立林業(yè)植物生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、檢疫監(jiān)管等相關(guān)信息檔案，利用檢疫追溯系統(tǒng)對林業(yè)植物進(jìn)行跟蹤，對攜帶有危害生物的林業(yè)植物進(jìn)行溯源，對林業(yè)有害生物疫情事件能快速追蹤、準(zhǔn)確溯源和及時控制，實現(xiàn)林業(yè)植物及其產(chǎn)品全過程監(jiān)控。

　　啟動儀式后，呈貢區(qū)農(nóng)林局現(xiàn)場為云南匯昱園林景觀工程有限公司辦理檢疫手續(xù)，成功辦理林業(yè)植物檢疫追溯系統(tǒng)試用后首張檢疫登記卡，并發(fā)放10張緬桂檢疫追溯防偽查詢標(biāo)簽。王利民介紹，枝干較粗的植物每株都得懸掛檢疫標(biāo)簽，而細(xì)小的苗木可以以捆、箱為單位加施檢疫標(biāo)簽，“市民也可以安裝此軟件，但只能查詢植物基本信息，無法查詢廠家、調(diào)運(yùn)單位、收貨單位的具體信息。”