奧巴馬總統(tǒng)于6月25日宣布了這一計(jì)劃，并指示美國(guó)環(huán)保局為發(fā)電廠(chǎng)設(shè)立碳污染標(biāo)準(zhǔn)，以限制其排放量。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，排放標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮了科學(xué)理論、技術(shù)水平和企業(yè)投入等多方面因素，允許電力公司自行決定成本最低的減排方式達(dá)到減排目標(biāo)，并向公眾開(kāi)放為期數(shù)個(gè)月的評(píng)論期。

　　然而，煤炭企業(yè)卻反對(duì)二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)為新建電廠(chǎng)的減排將會(huì)損害煤炭銷(xiāo)售。這一被期待已久的氣候行動(dòng)計(jì)劃遭到了煤炭行業(yè)的批評(píng)，稱(chēng)限制碳排放將沉重打擊該行業(yè)。共和黨也指責(zé)這位民主黨總統(tǒng)推進(jìn)氣候政策將損害經(jīng)濟(jì)、扼殺就業(yè)機(jī)會(huì)。煤炭在美國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中起著重要作用，但新建燃煤電廠(chǎng)的市場(chǎng)出現(xiàn)了大幅縮水。而風(fēng)力發(fā)電和天然氣發(fā)電以及提高能效是發(fā)電企業(yè)最成本有效的減排方式。

　　分析人士預(yù)測(cè)，美國(guó)將有1/3的燃煤電廠(chǎng)會(huì)因新監(jiān)管條例的出臺(tái)而被迫退役。美國(guó)電力需求整體不旺，盡管大部分火電缺口可由其他能源填補(bǔ)，但工業(yè)電器用電和居民用電電價(jià)仍面臨上漲壓力。據(jù)稱(chēng)，其中一個(gè)主要原因是電力企業(yè)過(guò)去不愿意過(guò)度依賴(lài)天然氣發(fā)電。

　　奧巴馬希望在2015年6月前落實(shí)針對(duì)現(xiàn)有發(fā)電廠(chǎng)的排放新規(guī)，而這很有可能惹來(lái)數(shù)年的官司。西弗吉尼亞州民主黨參議員喬?曼欽(JoeManchin)說(shuō)，奧巴馬“對(duì)煤炭宣戰(zhàn)了”。該州是除懷俄明州外美國(guó)第二大煤炭開(kāi)采州。業(yè)界也表示，新規(guī)威脅到了煤炭行業(yè)的生存力。

　　為降低美國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)電廠(chǎng)的碳排放量，奧巴馬打算簽署一份總統(tǒng)令，要求美國(guó)環(huán)保署(EPA)根據(jù)各聯(lián)邦州、電力企業(yè)和其他電廠(chǎng)股東上報(bào)的碳排數(shù)據(jù)建立監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn);EPA必須在今年9月30日之前完成新建電廠(chǎng)限排條例的制定，到明年6月之前出臺(tái)針對(duì)老電廠(chǎng)的限排條例草案，最遲于2015年公布最終版本。

　　目前，美國(guó)對(duì)發(fā)電廠(chǎng)的汞排放、砷排放和煙塵排放都進(jìn)行了限制，但卻沒(méi)有對(duì)碳排放做出任何限制。接下來(lái)幾個(gè)月內(nèi)，美國(guó)環(huán)保局將會(huì)與州政府、電力行業(yè)成員和企業(yè)等各方進(jìn)行廣泛地會(huì)談，討論減少已建電廠(chǎng)碳排放的計(jì)劃，并將于將于明年6月公布相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)草案。