電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)老舊 新國(guó)標(biāo)修訂迫在眉睫

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，各國(guó)對(duì)電動(dòng)自行車的低碳環(huán)保質(zhì)量要求越來越高。然而，目前我國(guó)電動(dòng)自行車行業(yè)一直沿用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB17761-1999《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》，盡管該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)發(fā)展起過積極作用，但難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，局限性越來越明顯。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年，但因多方面原因新版標(biāo)準(zhǔn)歷經(jīng)15年至今仍未修訂出臺(tái)。這種復(fù)雜和嚴(yán)重滯后的不正常局面，勢(shì)必對(duì)國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

　　據(jù)介紹，目前我國(guó)電動(dòng)自行車行業(yè)一直沿用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB17761-1999《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》，盡管該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)發(fā)展起過積極作用，但難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，局限性越來越明顯。

　　與會(huì)人士認(rèn)為，電動(dòng)自行車相關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)等方面的修改、修訂滯后，制約和阻礙電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，尤其是政策上保守和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)陷在低質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中難以破局。

　　隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和消費(fèi)水平逐步提高，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)及丘陵地區(qū)的消費(fèi)群體，對(duì)電動(dòng)自行車功能配置要求越來越高。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB17761-1999《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》，限制最高車速不大于20km/h、整車重量不大于40kg、電動(dòng)機(jī)功率不大于240W等，這些核心技術(shù)指標(biāo)已不能滿足廣大城鄉(xiāng)消費(fèi)者的實(shí)際需求。同時(shí)，對(duì)于制動(dòng)、阻燃、防火、絕緣等安全性能技術(shù)指標(biāo)，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場(chǎng)和管理的要求，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的電動(dòng)自行車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比，車速指標(biāo)明顯落后，車重指標(biāo)極不合理，不利于國(guó)際市場(chǎng)開拓，需作全面科學(xué)修訂。

　　中國(guó)自行車協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)馬中超也認(rèn)為，隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，電動(dòng)自行車從1998年產(chǎn)銷量5.8萬輛，發(fā)展到2013年產(chǎn)銷量3500萬輛左右、從業(yè)人員200多萬人，現(xiàn)社會(huì)保有量達(dá)2億輛之多，但電動(dòng)自行車行業(yè)的剛性需求和市場(chǎng)空間依然存在。他強(qiáng)調(diào)，舊的電動(dòng)自行車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已無法適應(yīng)電動(dòng)自行車行業(yè)的發(fā)展，新國(guó)標(biāo)修訂迫在眉睫。

　　出臺(tái)電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)需多部門聯(lián)動(dòng)

　　參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)規(guī)范設(shè)定產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)。目前在鋰離子電池與鉛酸電池之間存在較大價(jià)格差的情況下，90%以上電動(dòng)自行車配套使用鉛酸蓄電池。建議在滿足安全性能基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需求，并參照發(fā)達(dá)國(guó)家電動(dòng)自行車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)車速、整車重量、電機(jī)功率等核心技術(shù)指標(biāo)適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。如美國(guó)32.18km/h的限速，歐洲實(shí)行25km/h限速、日本24km/h限速，目前國(guó)內(nèi)整車廠商主流建議實(shí)行26km/h的限速。同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)范整車零部件安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)車架設(shè)計(jì)強(qiáng)度、控制器設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提升，顯著增強(qiáng)電動(dòng)自行車安全可靠性。

　　值得注意的是，出臺(tái)電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)還需多部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌多方利益。公安部特種警用裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員趙建和在會(huì)上指出，制訂新國(guó)標(biāo)時(shí)，一定要拿出具有可操作性的交通管理執(zhí)行辦法，分清權(quán)責(zé)，盡量讓各相關(guān)方都滿意，否則，電動(dòng)自行車的交通管理出口全在公安部門，交警要解決所有電動(dòng)自行車上路遇到的問題，壓力很大。

　　與會(huì)人士還表示，電動(dòng)自行車作為低碳、環(huán)保、便捷的綠色節(jié)能交通工具，百姓短途代步出行不可或缺，已成為我國(guó)構(gòu)建和諧、低碳、文明環(huán)境的重要交通產(chǎn)品，出臺(tái)“新國(guó)標(biāo)”對(duì)于電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也深具意義�！皬募夹g(shù)發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)成熟角度來看，電動(dòng)自行車是電動(dòng)汽車的前身，是電動(dòng)汽車的練兵場(chǎng)，因?yàn)橹挥须妱?dòng)自行車發(fā)展成熟、規(guī)模壯大，才可能更好地發(fā)展電動(dòng)汽車�！敝袊�(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)韓作樑說。